基層穩(wěn)則社會(huì)安,民心順則天下寧。面對新形勢下基層矛盾糾紛主體多元化、訴求復(fù)雜化的挑戰(zhàn),百里鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”為理念,通過一系列行之有效的舉措,讓各類矛盾糾紛消弭于萌芽,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的良好局面。
織密排查網(wǎng)絡(luò),矛盾隱患 “一網(wǎng)兜盡”。百里鎮(zhèn)構(gòu)建 “鎮(zhèn) — 村 — 組”三級網(wǎng)格化治理體系,將全鎮(zhèn)劃分為11個(gè)綜合網(wǎng)格、61個(gè)專屬網(wǎng)格,配備專職網(wǎng)格員11名、兼職網(wǎng)格員61名,并聯(lián)合司法、民警、民政等力量,實(shí)現(xiàn)“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”。同步建立“線上 + 線下”雙渠道信息收集機(jī)制:線下充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,通過日常巡查、入戶走訪、座談交流等方式記錄群眾訴求;線上依托“智慧綜治平臺”實(shí)現(xiàn)矛盾線索實(shí)時(shí)上傳、自動(dòng)分辦。今年以來,通過網(wǎng)格排查和線上渠道共收集矛盾糾紛線索115條,其中90%在萌芽狀態(tài)得到有效處置。
凝聚多方力量,多元調(diào)解“一鏈貫通”。為提升矛盾糾紛化解效能,百里鎮(zhèn)整合各方資源,打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心,設(shè)立綜合服務(wù)、法律咨詢、心理疏導(dǎo)等功能窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、分流交辦、聯(lián)動(dòng)化解”。建立“專家?guī)?rdquo;和 “調(diào)解人才庫”,吸納律師、心理咨詢師、鄉(xiāng)賢能人等專業(yè)力量參與調(diào)解,針對不同類型矛盾糾紛,組建“1+N”調(diào)解專班,實(shí)施分級分類處置確保調(diào)解工作既講法理又有溫度。
在實(shí)踐中,創(chuàng)新推行情、理、法融合調(diào)解模式,例如近期大竹村在處理一起因公共區(qū)域種植問題引發(fā)的矛盾糾紛時(shí),調(diào)解委員會(huì)成員先從情感角度出發(fā),安撫雙方激動(dòng)情緒,傾聽他們內(nèi)心訴求;再依據(jù)道德常理,分析事件中雙方行為的不當(dāng)之處;最后結(jié)合土地管理法規(guī)、民法典等,給出專業(yè)解決方案,最終成功化解該起矛盾糾紛。今年以來,百里鎮(zhèn)矛盾糾紛化解率高達(dá)99%。
健全長效機(jī)制,確保跟蹤服務(wù)“一抓到底”。矛盾化解并非終點(diǎn),后續(xù)跟蹤回訪同樣關(guān)鍵。 百里鎮(zhèn)建立起“調(diào)解 - 回訪 - 評估”閉環(huán)管理機(jī)制,定期召開矛盾糾紛分析研判會(huì)議,對已化解的矛盾糾紛進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找工作短板。針對反復(fù)出現(xiàn)的同類矛盾,深入分析根源,完善政策措施,推動(dòng)問題源頭治理。同時(shí),將矛盾糾紛排查化解工作納入年度績效考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對工作成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對履職不力的進(jìn)行問責(zé),形成“層層有責(zé)任、人人抓落實(shí)”的工作格局。
通過這一系列創(chuàng)新舉措,百里鎮(zhèn)在基層矛盾糾紛排查化解工作中取得顯著成效,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,群眾幸福感、安全感不斷提升。未來,百里鎮(zhèn)將繼續(xù)深化探索,不斷完善基層矛盾糾紛排查化解體系,讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代煥發(fā)出更強(qiáng)大的生命力,為鄉(xiāng)村振興和社會(huì)穩(wěn)定筑牢堅(jiān)實(shí)根基。(李 玲)