近年來，東園社區(qū)以黨建為抓手，以服務(wù)為重點(diǎn)，在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化上進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，有效激發(fā)了基層治理活力，提升了基層治理水平，形成了基層黨建工作和基層治理統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)新格局。社區(qū)先后獲評(píng)安徽省家庭發(fā)展服務(wù)中心示范單位、第五屆安徽省“文明社區(qū)”，安慶市“科普示范社區(qū)”，全縣“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“社區(qū)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“文明創(chuàng)建先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
社區(qū)以“為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為原則，以“培養(yǎng)健康的社區(qū)精神”為目標(biāo)，注重社區(qū)運(yùn)行機(jī)制的完善和服務(wù)的提升，在社區(qū)運(yùn)行方面實(shí)行“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、轄區(qū)單位配合、社區(qū)居委會(huì)主辦、小區(qū)力量支持、群眾廣泛參與”的運(yùn)行機(jī)制。
健全社區(qū)黨建工作機(jī)制
為適應(yīng)社區(qū)發(fā)展需要，發(fā)揮黨組織在推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，東園社區(qū)黨支部立足實(shí)際，大膽探索，構(gòu)建了“居民議事、支部決策、共駐共建、全員參與”的黨建工作機(jī)制，形成了“黨員爭(zhēng)先鋒，人人掙積分，戶戶爭(zhēng)最美”的良好氛圍，有效發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。
一是成立大黨委。社區(qū)按照“區(qū)域統(tǒng)籌、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享”的原則，以提升組織力為重點(diǎn)，優(yōu)化組織設(shè)置、完善管理體制、明確職責(zé)任務(wù)、規(guī)范工作機(jī)制、落實(shí)保障措施，有效提升社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織社區(qū)治理、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)功能，全面形成了黨的建設(shè)到網(wǎng)格、工作部署到網(wǎng)格、檢查走訪到網(wǎng)格、治安防控到網(wǎng)格、化解矛盾到網(wǎng)格、便民服務(wù)到網(wǎng)格的工作格局。社區(qū)成立黨委、支部建在小區(qū)，黨員在社區(qū)治理中作表率，黨組織在基層治理中的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。
二是積極推動(dòng)居民議事。為提升居民對(duì)社區(qū)工作的熱情，東園社區(qū)堅(jiān)持便民服務(wù)，把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建了“居民議事廳”、“黨員議事會(huì)”，不定期地召開議事會(huì)，就發(fā)生在社區(qū)居民日常生活中的問題發(fā)表意見、進(jìn)行討論，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。如圍繞“如何使東園社區(qū)環(huán)境更加整潔優(yōu)美、建立業(yè)主委員會(huì)、創(chuàng)建平安社區(qū)”等方面進(jìn)行的專題議事，不僅教育了居民，擴(kuò)大了共識(shí)，而且推動(dòng)了一些老大難＂問題得到解決。
三是創(chuàng)新工作機(jī)制。為有效整合社區(qū)各類黨建資源，探索“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、實(shí)事聯(lián)辦、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互享、發(fā)展互促”的三聯(lián)三互共建機(jī)制，社區(qū)黨支部在上級(jí)部門的支持下，積極開展駐區(qū)單位共駐共建活動(dòng)，共建單位在財(cái)力、物力和場(chǎng)地上積極支援社區(qū)，如為社區(qū)免費(fèi)提供黨員活動(dòng)場(chǎng)所、贊助黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，駐區(qū)單位與社區(qū)黨支部、駐區(qū)單位黨員與社區(qū)黨員“雙結(jié)對(duì)”，形成共建事直經(jīng)常座談、共建困難經(jīng)常商量、共建事項(xiàng)協(xié)助參與的良性發(fā)展局面，使社區(qū)黨建資源在整合中發(fā)揮了最大效益。特別是在此次戰(zhàn)“疫”大考中，共建單位與社區(qū)黨組織一體聯(lián)動(dòng)、樓棟黨小組精準(zhǔn)對(duì)接，集結(jié)廣大黨員協(xié)同作戰(zhàn)，組建各類黨員突擊隊(duì)、服務(wù)隊(duì)、先鋒隊(duì)等30余個(gè)，構(gòu)筑起群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的嚴(yán)密防線。
強(qiáng)化黨員分類管理
東園社區(qū)黨支部通過發(fā)布公告、上門走訪等形式對(duì)區(qū)內(nèi)的黨員進(jìn)行摸排登記，將黨員按在職黨員、離退休黨員、流動(dòng)黨員等分三個(gè)支部不同類別造冊(cè)，科學(xué)分析黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，分別研究強(qiáng)化管理措施，發(fā)揮黨組織在和諧社區(qū)建設(shè)中的重要作用。
一是對(duì)在職黨員，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，探索如向在工作生活中爭(zhēng)當(dāng)表率的問題，健全黨員服務(wù)承諾公示制度、量化考核制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，同時(shí)，按照縣委組織部《關(guān)于機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)》文件要求，做好機(jī)關(guān)黨員在社區(qū)活動(dòng)的登記、反饋工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員與社區(qū)黨員的結(jié)對(duì)互幫、共建家園。
二是對(duì)離退休黨員，實(shí)施“余熱工程”。一方面，圍繞如何發(fā)揮余熱的主題，根據(jù)老年黨員的特長、思想狀態(tài)和身體狀況，，鼓勵(lì)他們?cè)陴B(yǎng)生醫(yī)療、法律援助、治安巡邏等方面發(fā)揮余熱，服務(wù)群眾。另一方面，結(jié)合社區(qū)實(shí)際推行“關(guān)懷行動(dòng)”，由黨組織通過家訪、問候和敬送“黨員政治生日賀卡、送學(xué)上門”等方式，關(guān)心黨員的生活需求。
三是對(duì)下崗失業(yè)黨員，堅(jiān)持以服代管。一是從生活上關(guān)心，建立了在職黨員與下崗失業(yè)流動(dòng)黨員結(jié)對(duì)子幫扶制度，采取定期走訪慰問等方式為他們排憂解難。二是在就業(yè)上幫助，把下崗失業(yè)流動(dòng)黨員的再就業(yè)作為社區(qū)黨組織的重要工作，對(duì)下崗失業(yè)流動(dòng)黨員實(shí)行就業(yè)信息優(yōu)先傳遞、就業(yè)培訓(xùn)優(yōu)先安排、就業(yè)崗位優(yōu)先提供。
四是對(duì)流動(dòng)黨員，創(chuàng)新載體抓“四個(gè)一”。由于工作不穩(wěn)定，一些黨員組織關(guān)系掛在社區(qū)，但不能經(jīng)常參加組織生活，社區(qū)黨支部堅(jiān)持流動(dòng)黨員與其他黨員同數(shù)育、同服務(wù)、同管理，探索了“一條短信、一張卡片、一份臺(tái)帳、一個(gè)站點(diǎn)”的流動(dòng)黨員管理模式，積極和流動(dòng)黨員保持聯(lián)系，幫助他們解決生活中遇到的困難。（陳蓓蓓 程萍萍）
