百里鎮(zhèn)大竹村地處大別山腹地,轄 23 個村民小組、1810余人。作為省級民主法治示范村,近年來,大竹村緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,以 “依法治村、民主管理” 為核心,深耕 “法律明白人” 培養(yǎng)與作用發(fā)揮,構(gòu)建起法治引領(lǐng)、多方參與、共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,讓法治之光照亮鄉(xiāng)村發(fā)展之路。
建強骨干隊伍,夯實治理根基。大竹村立足農(nóng)村生產(chǎn)生活實際與群眾法治需求,將 “法律明白人” 培育工程作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵抓手,實現(xiàn)隊伍數(shù)量與質(zhì)量雙提升。在人員選拔上,優(yōu)先吸納村組干部、五老鄉(xiāng)賢等骨干力量,篩選出 23 名素質(zhì)硬、威望高、知民情的 “法律明白人”,確保隊伍 “接地氣、能干事”。建立系統(tǒng)化培訓(xùn)機制,聯(lián)合縣司法局、鎮(zhèn)司法所開展常態(tài)化培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋土地承包、婚姻家庭、宅基地糾紛等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提升 “法律明白人” 的法治素養(yǎng)和實操能力。并同步推進 “法治家庭” 評選,成功培育 縣級 “法治家庭”3戶,以家庭為單元輻射帶動,形成 “法律明白人 + 法治家庭” 的聯(lián)動治理網(wǎng)絡(luò)。

創(chuàng)新普法形式,厚植法治土壤。“法律明白人” 化身法治宣傳 “排頭兵”,通過 “線上 + 線下” 融合模式,讓法律知識走進田間地頭、融入日常生活。線上依托鄉(xiāng)村大喇叭、微信群、朋友圈等平臺,常態(tài)化推送典型案例警示、反詐防騙常識,實現(xiàn)法治宣傳 “無死角”;線下打造法治文化長廊、法治宣傳欄、法治文化步道、法律圖書角等陣地,結(jié)合 “開學(xué)第一課”“民法典宣傳月” 等重要節(jié)點,開展針對性普法活動,聚焦掃黑除惡、酒駕醉駕、禁毒防邪等熱點問題,2025發(fā)放宣傳頁資料400 余份,覆蓋群眾 800 余人次。創(chuàng)新推出 “茶聊普法”“田間說法” 等通俗化形式,“法律明白人” 用方言土語解讀專業(yè)法律知識,讓村民在輕松交流中接受法治熏陶,逐步養(yǎng)成 “辦事依法、遇事找法” 的行為習(xí)慣。
聚焦矛盾化解,筑牢和諧防線。秉持 “重排查、強預(yù)防、抓重點、廣覆蓋” 工作思路,“法律明白人” 主動擔(dān)當(dāng)矛盾糾紛 “調(diào)解員”,把問題化解在萌芽狀態(tài)。依托網(wǎng)格化管理體系,“法律明白人” 與網(wǎng)格員協(xié)同聯(lián)動,每周開展一次集中排查,重點關(guān)注家庭糾紛、土地糾紛高矛盾點,建立臺賬、動態(tài)跟蹤。針對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,采用 “背對背疏導(dǎo)、面對面調(diào)解” 的方式,充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,動之以情、曉之以理、明之以法。對復(fù)雜疑難糾紛,及時聯(lián)動村調(diào)委會、法律顧問形成合力,精準(zhǔn)研判、合力化解,堅決防止 “小事拖大、大事拖炸”。同時,緊盯重點人、重點事、重要節(jié)點,提前介入開展法治引導(dǎo),有效防范不穩(wěn)定因素,構(gòu)建起 “源頭預(yù)防、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置” 的全鏈條矛盾治理機制。
融入鄉(xiāng)村發(fā)展,強化法治保障。“法律明白人” 主動將法治服務(wù)融入鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村務(wù)管理提供堅實法治支撐。在小黃牛養(yǎng)殖、河道治理等重點項目推進中,“法律明白人” 提前介入宣傳相關(guān)法律法規(guī),協(xié)助村 “兩委” 規(guī)范合同簽訂、化解項目推進中的利益分歧,保障項目順利實施。參與村規(guī)民約修訂,將法治要求、道德規(guī)范、文明準(zhǔn)則融入其中,推動村級事務(wù)管理有章可循、有據(jù)可依。協(xié)助監(jiān)督“四議兩公開” 制度的落實,重大事項必須經(jīng)黨員議、村民代表評、法律審,確保 “辦好事、好辦事”。
如今的大竹村,鄉(xiāng)村和諧底色更鮮明,近年來無重大刑事案件發(fā)生,矛盾糾紛調(diào)解成功率達 99%,“安慶好人” 等先進典型不斷涌現(xiàn);村民素養(yǎng)顯著提升,“遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法” 成為共識,主動咨詢法律問題的群眾逐年增多;治理效能持續(xù)增強,“法律明白人” 有效彌補基層治理力量短板,推動集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長;群眾滿意度持續(xù)攀升,法治服務(wù)精準(zhǔn)對接民生需求,群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升,為鄉(xiāng)村振興營造更穩(wěn)定、更和諧的環(huán)境。(李 玲)