一、案例背景
彌陀鎮(zhèn)地處大別山南麓的皖鄂交界處,這個因唐代古寺得名的山鄉(xiāng)集鎮(zhèn),歷來就有“逢五趕集”的傳統(tǒng),每逢陽歷5、15、25號的日子,四里八鄉(xiāng)的村民背著山貨、挑著擔(dān)子匯聚彌陀。
于是,這座七屆蟬聯(lián)“全國文明村鎮(zhèn)”和“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”的千年古鎮(zhèn),面對新時代基層宣傳思想文化工作的新要求,一個“舊瓶裝新酒”的創(chuàng)意誕生了——將理論宣講、便民服務(wù)、文化惠民等新時代元素植入傳統(tǒng)集市,打造文明實踐“趕”大集品牌。這種創(chuàng)新既守住了鄉(xiāng)親們的“趕集記憶”,又讓文明新風(fēng)吹進了山鄉(xiāng)每個角落。

二、主要做法
以持之以恒強隊伍之功,收文明實踐“出色”之效。彌陀鎮(zhèn)立足自身優(yōu)勢、充分盤活資源,以新時代文明實踐所為核心(1),聯(lián)動N個多元主體,即黨建辦、司法所、醫(yī)院等多個部門,形成“1+N”服務(wù)矩陣激活全域力量。組建巾幗志愿者、紅耀江淮退役軍人志愿服務(wù)隊、青年志愿者以及山里紅志愿者等35支隊伍。“建立文明實踐所統(tǒng)籌、多部門聯(lián)動、志愿者參與”的運行機制,形成“部門認領(lǐng)任務(wù)—每次進度反饋—現(xiàn)場聯(lián)合辦公”的工作鏈條。

以主題新穎構(gòu)思巧之功,收文明實踐“出優(yōu)”之效。彌陀鎮(zhèn)新時代文明實踐所明確由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任總隊長,統(tǒng)籌年度活動規(guī)劃,確?;顒优c中心工作同頻共振。副隊長由分管黨委委員、宣傳委員擔(dān)任,負責(zé)協(xié)調(diào)資源調(diào)配,審定每月主題,圍繞“趕大集時宣什么”“趕大集時怎么宣”,每次“逢五”趕集確定不同的主題,確保“月月有主題、場場有特色”,讓文明實踐“活起來”“熱起來”,使群眾“聽得懂、能領(lǐng)會、可落實”。

以豐富形式增亮點之功,收文明實踐“出眾”之效。邀請村民代表、教師、退休干部、鄉(xiāng)賢等文化素質(zhì)較高人員參與,構(gòu)建“宣講員+網(wǎng)格員+黨員+群眾”的微網(wǎng)格宣講格局。精準對接群眾需求,設(shè)置移風(fēng)易俗、法律咨詢、健康義診等攤位,形成豐富多樣的文明實踐組合“套餐”,提供“點單式”服務(wù)。年均開展義診1000人次、義剪300人次,解決群眾實際需求。結(jié)合“四季村晚”“送戲下鄉(xiāng)”開展文化互動,一大批農(nóng)村文藝愛好者由觀摩助陣的“看客”變成了登臺表演“主角”,群眾自編自演節(jié)目占比超60%。此外還充分挖掘本地非遺資源,在集市上設(shè)立非遺“碉情食品”展銷等拉動農(nóng)戶增收。

以向美而行樹新風(fēng)之功,收文明實踐“出彩”之效。利用“逢五”趕集宣傳農(nóng)村喪事簡辦和婚事新辦的新標準,定期開展孝親敬老免費義診、關(guān)愛留守兒童、慰問困難家庭等各類文明實踐志愿服務(wù)活動,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。線上通過小程序、直播等覆蓋5000余人次,吸引外地客人采購?fù)撂禺a(chǎn),線下發(fā)放宣傳單1萬余份,內(nèi)含惠民政策日歷等,實用性強,《安徽日報》《人民日報》等媒體多次報道,引來兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)前來考察學(xué)習(xí),品牌影響力顯著提升。

三、實際成效
最直觀的是引領(lǐng)了文明新風(fēng)尚。通過互動體驗、宣傳講解等創(chuàng)新的形式和豐富的內(nèi)容,有效普及了移風(fēng)易俗相關(guān)知識,讓文明新風(fēng)在潛移默化中融入群眾的一言一行、一事一理,成為群眾的價值取向和行為準則。如今,彌陀鎮(zhèn)志愿者已經(jīng)達到近1800人,“文明家庭”“好婆婆好媳婦”等評選占比提高至20%,村民從“被動接受”轉(zhuǎn)向“主動參與”,真正實現(xiàn)了從“要我文明”到“我要文明”的轉(zhuǎn)變。
最喜人的是提高了群眾幸福感。緊盯新時代文明實踐服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗的目標定位,通過提供醫(yī)療義診、免費理發(fā)等便民服務(wù),開展特色鮮明、亮點紛呈的文明實踐活動,有力提升了群眾幸福指數(shù)和社會文明程度。據(jù)統(tǒng)計,便民服務(wù)已累計惠及近2萬人次,群眾滿意度達95%。

最難得的提升了基層治理能力。每月組織的文明實踐趕大集的活動,通過實踐證明最明顯的變化是群眾自治參與度提高,村民議事會化解矛盾累計100余起。不僅豐富了群眾的精神文化生活,促進文明新風(fēng)的形成,而且加強了基層服務(wù)能力和效率,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。