在徐橋鎮(zhèn),鄉(xiāng)村治理的生動實踐正不斷詮釋著新時代“楓橋經驗”的內涵。面對鄰里矛盾這一基層治理“老大難”問題,徐橋鎮(zhèn)深度融入“六尺巷工作法”理念,始終秉持“預防為主、調解為先、法治為基、德治為輔”原則,構建起“五維聯動”治理體系,真正實現“小事不出村、矛盾不上交”,為鄉(xiāng)村振興注入濃厚和諧底色。
一、強基固本:鍛造基層治理“主力軍”
徐橋鎮(zhèn)將村“兩委”作為矛盾化解的首道防線,通過常態(tài)化開展“法律明白人”培育、“調解技能培訓班”等活動,持續(xù)提升基層干部矛盾處置能力。工作中,村干部堅持走村入戶,用“土話”普及法律知識、以“家常”化解群眾心結,逐漸成為村民信賴的“貼心人”。同時,依托黨員骨干與包片干部建立“矛盾預警網”,在日常巡查中主動排查宅基地劃分、灌溉用水分配等潛在糾紛,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。今年以來,全鎮(zhèn)累計主動排查矛盾隱患100余起,化解率達98%,切實做到“小事不出村組、矛盾就地化解”。
在具體矛盾調解中,干部熟練運用“六尺巷工作法”的 “聽、辨、勸、借、讓、和”六步流程:先耐心傾聽雙方訴求,再精準辨識矛盾核心癥結,隨后結合情理開展勸解,必要時借助鄉(xiāng)賢力量搭建溝通橋梁,引導雙方互相讓步、達成和解,最終實現鄰里關系修復、重歸和諧。
二、創(chuàng)新機制:打造多元調解“工具箱”
針對復雜矛盾糾紛,徐橋鎮(zhèn)融合傳統治理智慧與現代工作方法,構建起“1+N”多元調解體系。“1”即以村“兩委”為核心調解主體,“N”則涵蓋老黨員、家族長輩、鄉(xiāng)賢能人等志愿調解力量——邀請他們以情感為紐帶,用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情化解積怨矛盾。例如,好漢村曾通過組織“和好飯”,讓因宅基地糾紛產生隔閡的兩戶村民坐在一起坦誠溝通,最終促成雙方各讓一步、達成共識。
與此同時,在傾聽群眾訴求的基礎上,徐橋鎮(zhèn)還注重運用專業(yè)法律知識開展調解,通過解讀相關法條、分享典型案例,引導當事人樹立法治思維,實現“依法調解、以理服人”。此外,進一步整合信訪、司法、公安等部門資源,在鎮(zhèn)、村兩級搭建服務平臺,為群眾提供“法律咨詢——矛盾調解——后續(xù)跟進”一條龍服務。今年以來,已累計接待群眾300余人次,成功化解跨村矛盾10起,有效避免矛盾升級。
三、法德并舉:筑牢鄉(xiāng)村治理“雙支柱”
徐橋鎮(zhèn)始終堅持“法治為基、德治為魂”,推動法治與德治協同發(fā)力。一方面,深入開展普法宣傳活動,圍繞《中華人民共和國民法典》《土地管理法》等與群眾生活密切相關的法律法規(guī),通過“法律趕大集”“田間普法課”等形式,引導群眾樹立 “遇事找法、解決問題靠法”意識,學會以合法方式參與協商、化解矛盾。今年以來,已累計舉辦法治宣傳活動9場,覆蓋群眾1.2萬人次。另一方面,指導各村修訂完善村規(guī)民約,將“鄰里互助”“文明家風”“謙讓包容”等內容納入其中,同時常態(tài)化開展“好鄰居”“文明家庭”評選活動,通過典型示范帶動,在全村營造“崇德向善、和睦相處”的良好氛圍。
四、發(fā)展賦能:夯實和諧鄉(xiāng)村“經濟基”
徐橋鎮(zhèn)深知,經濟發(fā)展是鄉(xiāng)村和諧的重要基礎,通過以發(fā)展促和諧,從源頭減少矛盾糾紛。一是壯大村集體經濟,通過盤活閑置土地、發(fā)展特色種養(yǎng)殖產業(yè)等方式,增加村民分紅收益,減少因資源分配引發(fā)的爭端;二是積極引進勞動密集型企業(yè),搭建本地就業(yè)平臺,幫助農村青壯年實現 “家門口就業(yè)”,減少閑散人群聚集可能引發(fā)的矛盾;三是加大基礎設施投入,重點修繕農村道路、改造污水管網,有效緩解群眾出行難、排水難等問題,降低因公共資源使用產生的糾紛。
五、溫情重建:畫好鄰里關系“同心圓”
在矛盾調解過程中,徐橋鎮(zhèn)不僅注重“化解問題”,更重視“關系修復”,通過三項舉措畫好鄰里關系“同心圓”:一是搭建文體活動平臺,定期組織廣場舞比賽、趣味運動會、鄰里座談會等活動,促進村民互動交流,增強彼此信任;二是倡導換位思考,在調解中引導雙方站在對方角度思考問題,理解彼此訴求與難處;三是追求共贏方案,在依法依規(guī)的前提下,充分兼顧雙方核心利益,確保調解結果讓雙方都滿意。例如,徐橋社區(qū)曾發(fā)生一起房屋滲水糾紛,工作人員通過實地勘察、明確責任劃分,最終制定出“責任方維修+合理補償”的解決方案,既徹底解決滲水問題,又讓雙方感受到公平公正,有效修復了鄰里關系。
如今,徐橋鎮(zhèn)矛盾糾紛數量逐年下降,群眾滿意度持續(xù)上升。實踐證明,鄉(xiāng)村治理需協同“人、法、情、錢、機制”五股力量,深度融匯“六尺巷工作法”的謙讓和包容智慧,才能高效化解基層矛盾,共建宜居宜業(yè)美麗家園。未來,徐橋鎮(zhèn)將繼續(xù)探索“傳統智慧+現代治理”的新路徑,不斷完善治理體系、提升治理能力,為鄉(xiāng)村振興注入更多和諧動能。(王麗萍)