牢記囑托擔(dān)使命 砥礪奮進(jìn)譜新篇
縣十七屆人大四次會(huì)議隆重開幕
朱小兵主持 吳海宏作政府工作報(bào)告
李加生殷躍平楊杰出席
昂首闊步新征程，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)。1月6日上午，太湖縣十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在城隆重開幕。出席太湖縣十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議的代表們，肩負(fù)著全縣人民的重托和期待，滿懷豪情步入會(huì)場，在接下來的時(shí)間里，他們將認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，為太湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展共商大計(jì)、共繪藍(lán)圖。
會(huì)場內(nèi)布置簡潔、莊嚴(yán)簡樸、氣氛熱烈。主席臺(tái)帷幕中央國徽高懸，十面紅旗分列兩側(cè)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席朱小兵、吳海宏、李加生、殷躍平、楊杰、施愛枝、潘啟明、王彬在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)主席團(tuán)其他成員，是代表的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，列席會(huì)議的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，縣紀(jì)委副書記，特邀退休老同志等在主席臺(tái)就座。
本次會(huì)議應(yīng)到代表248人，出席開幕大會(huì)的代表238人，因事缺席10人，符合法定人數(shù)。
上午8時(shí)30分，縣委書記朱小兵宣布，太湖縣十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕。全體起立，奏唱國歌。
縣長吳海宏代表縣人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。
《報(bào)告》分為三個(gè)部分：一、2024年政府工作回顧。二、2025年工作安排。三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
《報(bào)告》認(rèn)為，2024年極不平凡，習(xí)近平總書記時(shí)隔四年再次親臨安徽，為新時(shí)代安徽改革發(fā)展把脈定向、指路引航，特別是到安慶考察指導(dǎo)，讓我們倍感振奮、備受鼓舞、倍增信心。一年來，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，頂住了外部壓力，克服了內(nèi)部困難，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。這一年，我們創(chuàng)新性發(fā)展取得新突破。這一年，我們組團(tuán)式發(fā)展取得新突破。這一年，我們市場化發(fā)展取得新突破。這一年，我們集約型發(fā)展取得新突破。
《報(bào)告》認(rèn)為，過去的一年，我縣育集群、優(yōu)功能，產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，城鄉(xiāng)布局優(yōu)化更新；興文旅、優(yōu)生態(tài)，比較優(yōu)勢彰顯韌性，文旅經(jīng)濟(jì)順勢而興，生態(tài)建設(shè)向綠而行；強(qiáng)鏈條、促和美，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“有頭有尾”，和美鄉(xiāng)村各美其美；重項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展支撐更加穩(wěn)固，項(xiàng)目建設(shè)加力提速，雙招雙引擴(kuò)量提質(zhì)，營商環(huán)境爭先提優(yōu)；抓改革、謀創(chuàng)新，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，改革邁出更大步伐，科創(chuàng)釋放更強(qiáng)動(dòng)能；辦實(shí)事、解民憂，幸福指數(shù)連年攀升，民生事業(yè)持續(xù)改善，公共服務(wù)日臻完善，社會(huì)治理善治善為。
《報(bào)告》指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行縣委十六屆八次全會(huì)“一堅(jiān)持五著力一強(qiáng)化”工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，一是堅(jiān)持以主攻強(qiáng)主導(dǎo)，打造更有實(shí)力的“中國膜都”。以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向，聚焦功能膜首位產(chǎn)業(yè)集群細(xì)分領(lǐng)域，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。增強(qiáng)工業(yè)硬實(shí)力，推深做實(shí)“一十百千”產(chǎn)業(yè)培育工程，持續(xù)打造“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)”，力爭億元稅收企業(yè)零突破、新增10億元產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)2家。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，工業(yè)投資增長8%以上，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目6個(gè)，完成大規(guī)模設(shè)備更新項(xiàng)目5個(gè)，新增功能膜及延鏈企業(yè)10家，產(chǎn)值增長13%以上。
二是堅(jiān)持以融合促融通，打造更為和美的鄉(xiāng)村樣板。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，一體推進(jìn)農(nóng)文旅有機(jī)融合，加快資源資產(chǎn)要素融通，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在省市前列。特色化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，做強(qiáng)“三養(yǎng)一種”產(chǎn)業(yè)，打響“天華谷尖”公用品牌，發(fā)展肉雞、油茶、瓜蔞、白芨等特色產(chǎn)業(yè)深加工；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和美鄉(xiāng)村，繼續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”，發(fā)揮“一約四會(huì)”作用，鍛造“好人”品牌，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；全方位促進(jìn)文旅融合，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
三是堅(jiān)持以精細(xì)創(chuàng)精品，打造更具魅力的現(xiàn)代縣城。堅(jiān)定不移實(shí)施城市功能品質(zhì)活力提升行動(dòng)，加快打造宜居韌性智慧城市。加強(qiáng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善城市功能，增強(qiáng)城市活力；持續(xù)加大城市水環(huán)境治理力度，推進(jìn)數(shù)字城管系統(tǒng)升級(jí)改造，深入開展住宅物業(yè)管理提升行動(dòng)，機(jī)制化推進(jìn)“整潔太湖”行動(dòng)。
四是堅(jiān)持以支點(diǎn)穩(wěn)支撐，打造更可持續(xù)的創(chuàng)新天地。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展，加快創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型縣。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)教育投入“兩個(gè)只增不減”；堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，加大科技研發(fā)投入；堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，全力營造近悅遠(yuǎn)來的“太愛才”人才發(fā)展生態(tài)。
五是堅(jiān)持以存量疊增量，打造更足活力的全域商圈。用好一攬子存量和增量政策，打好投資消費(fèi)組合拳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、持續(xù)向好。緊盯國家政策導(dǎo)向和資金投向，結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制，吸引更多社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興、城市更新項(xiàng)目建設(shè)，讓有效投資“火起來”；深入開展縣域商業(yè)體系建設(shè)，新增限上商貿(mào)企業(yè)25家，營利性服務(wù)業(yè)增加值增長15%，讓消費(fèi)升級(jí)“熱起來”。
六是堅(jiān)持以深化助優(yōu)化，打造更強(qiáng)引力的創(chuàng)業(yè)熱土。全面深化改革開放，打造“太好辦”一流營商環(huán)境，充分激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力。進(jìn)一步全面深化改革，打造更多首創(chuàng)性、差異化改革品牌；全面參與長三角一體化發(fā)展，全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目36個(gè)以上，其中10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，力爭50億元以上項(xiàng)目1個(gè)；常態(tài)化創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升舉措，力爭營商環(huán)境工作質(zhì)效進(jìn)入全省第一方陣，實(shí)現(xiàn)政企雙向奔赴、共同成長。
七是堅(jiān)持以綠色亮底色，打造更加宜人的美麗家園。堅(jiān)定不移踐行綠色發(fā)展理念，全力筑牢美麗太湖生態(tài)屏障。強(qiáng)化污染防治，扎實(shí)做好“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改；推動(dòng)綠色發(fā)展，全面落實(shí)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等各類空間布局。
八是堅(jiān)持以民生暖民心，打造更高品質(zhì)的幸福生活。用情用力辦好民生實(shí)事，不斷提高人民生活品質(zhì)。強(qiáng)化防返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，深入開展“五大”幫扶，確保脫貧群眾和低收入人口穩(wěn)定增收，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，活學(xué)活用“六尺巷工作法”，打響“樸風(fēng)調(diào)解工作法”品牌，做到多解民憂，常護(hù)民安。
《報(bào)告》指出，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面對(duì)標(biāo)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，努力打造人民滿意的有為政府。
一是以忠誠為本，強(qiáng)化政治力。始終心系“國之大者”，把衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。
二是以發(fā)展為先，強(qiáng)化統(tǒng)籌力。主動(dòng)融入長三角一體化、大別山革命老區(qū)振興、大黃山戰(zhàn)略、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、城市功能品質(zhì)活力提升等大場景，在教育醫(yī)療、養(yǎng)老就業(yè)、文旅消費(fèi)等方面打造更多新場景，讓太湖的民生“溫度”標(biāo)注更多的幸福“刻度”。
三是以實(shí)干為要，強(qiáng)化執(zhí)行力。持續(xù)強(qiáng)化抓高質(zhì)量發(fā)展、抓服務(wù)群眾、抓防范化解風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)；以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府流程，持續(xù)拓展“三重”工作專班推進(jìn)、多部門常態(tài)化要素會(huì)商等機(jī)制成果。
四是以法治為標(biāo)，強(qiáng)化公信力。深入踐行習(xí)近平法治思想，健全政府法律顧問制度，持續(xù)推進(jìn)依法行政，確保政府各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，讓“民意”變“滿意”。
五是以作風(fēng)為實(shí)，強(qiáng)化廉潔力?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)持政府“過緊日子”，把有限的財(cái)力和資源用在發(fā)展緊要處、民生急需上，讓更多的“愿景圖”變成“實(shí)景圖”。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，必定到達(dá)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“人生能有幾回搏”的奮斗精神和“萬眾一心加油干”的團(tuán)結(jié)偉力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化太湖篇章！
大會(huì)還審議了縣人民政府“1號(hào)議案”辦理工作報(bào)告，審查了太湖縣2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告，審查了太湖縣2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算（草案）的報(bào)告，審議了太湖縣2025年度民生實(shí)事候選項(xiàng)目及說明，聽取了縣人民法院工作報(bào)告和縣人民檢察院工作報(bào)告。(記 者：劉輝 葉玲玲 吳陽金 劉鑫 黃德豐 姚權(quán)爐 徐虹 尹茗 王璇)
