去年來，太湖縣大石鄉(xiāng)推動基層黨建與基層治理深度融合，探索“四部曲”措施，切實將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，著力打通基層治理“神經(jīng)末梢”。
“擎”紅色旗幟，引領(lǐng)基層治理“方向”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的戰(zhàn)斗堡壘作用。充分發(fā)揮黨建“磁吸力”，推動基層黨組織深入踐行黨的群眾路線，把服務(wù)群眾、造福群眾作為領(lǐng)導(dǎo)層治理的出發(fā)點和落腳點，通過不斷提升服務(wù)水平，推動提升基層治理水平。以黨員黨組織為主體，探索建立“鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌牽、村黨總支重點抓、黨支部具體推、黨小組落實做”的治理新模式。以黨組織活動為載體，充分利用主題黨日、黨群議事會、新時代文明實踐宣講會等活動，加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理宣傳和精神文明建設(shè)工作，不斷強(qiáng)化黨組織領(lǐng)航把舵功能，去年以來共開展系列活動100余次，群眾參與感和滿足感不斷增強(qiáng)。
“拓”調(diào)解渠道，筑牢基層治理“防線”。始終堅持守正創(chuàng)新，精準(zhǔn)賦能，多點發(fā)力，為群眾調(diào)解矛盾，解決實際問題，全面踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。建立“黨建+信訪”工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實帶案下訪制度，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域矛盾調(diào)解工作，鄉(xiāng)村黨員干部精準(zhǔn)對接群眾需求，主動帶頭包案化解難題，去年以來，成功化解多年信訪積案1件，有力打擊處理惡意重復(fù)網(wǎng)投信訪事項1件。深化便民服務(wù)站功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)9個便民服務(wù)站，重點就矛盾糾紛調(diào)解、法律顧問服務(wù)等內(nèi)容提供及時幫助，推廣使用“一碼通辦”政務(wù)服務(wù)事項，讓老百姓有問題有需求時，能夠隨時聯(lián)系、隨時反饋、隨時解憂。廣泛開展警民互動，創(chuàng)新警務(wù)模式，建設(shè)“網(wǎng)上警民議事廳”，通過警民議事廳微信群，及時掌握社情民意，化解矛盾糾紛，為群眾排憂解難，共建立覆蓋2000余人的微信群4個，累計開展安全巡邏防范500余次、矛盾糾紛化解200多起、電詐宣傳600多次、法治宣傳800余次，有效實現(xiàn)與群眾溝通零距離，切實提高人民群眾的安全感滿意度。
“破”自治難題，激活基層治理“動力”。積極引導(dǎo)群眾“解決”群眾事，搭建群眾自治平臺，善用群眾力量，解決群眾難題。建立“鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌、村‘兩委’落實、黨員群眾參與”的聯(lián)動機(jī)制，將全鄉(xiāng)劃分為9個二級網(wǎng)格，53個三級網(wǎng)格，引領(lǐng)黨員群眾當(dāng)好基層治理“主人翁”，在所在村組的政策宣傳、文明倡導(dǎo)、矛盾化解、訴求征集等方面發(fā)揮作用，實現(xiàn)“自治強(qiáng)基”的基層治理格局。組織“紅袖章”“志愿者”常態(tài)化開展護(hù)校崗，聯(lián)合公安干警沿村組干道開展安全領(lǐng)域隱患排查和夜間巡邏，向群眾宣傳防火、防盜等知識，普及防范知識，擴(kuò)展巡邏效能，鄉(xiāng)群防群治力量日益壯大，現(xiàn)共有鄉(xiāng)、村專兼職群防群治隊伍共381名。組建含鄉(xiāng)賢議事會、共產(chǎn)黨員先鋒志愿隊、夕陽紅志愿隊、婦女半邊天志愿服務(wù)隊的“一會三隊”，建立健全民主提事、議事、理事、辦事制度，使群眾在情感上有寄托、生活上有依靠，有效掀起村民自主管理“家務(wù)事”，積極參與“村務(wù)事”的熱情。
“倡”鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升基層治理“質(zhì)效”。加快推進(jìn)“黨建引領(lǐng)信用村”建設(shè)工作，積極營造向上向善、重義守信的鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍，努力打造“信用大石”，有效提高基層治理能力和治理質(zhì)效。從孝敬老人、熱心公益事業(yè)、支持村“兩委”工作、移風(fēng)易俗等8個方面開展鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，設(shè)定失信行為、違法犯罪等“一票否決項”。在“鄉(xiāng)村振興夜校”“黨群議事會”上對擬確定的信用戶等級進(jìn)行逐一通報，聽取群眾的意見，真正將兼具遵紀(jì)守法好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好的“三好”及有勞動能力、有償債能力、有生產(chǎn)經(jīng)營能力的“三有”家庭評為信用戶。截至目前，共評定信用戶4883戶，占比59.39%，5個村評定為信用村，占比55.56%。積極開展“大石好人、美麗庭院、好婆婆、好媳婦”評選活動，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)，調(diào)動群眾參與度，突出群眾評、評群眾、群眾學(xué)、學(xué)群眾，強(qiáng)化典型培樹，著重推選群眾身邊看得見、信得過的最美庭院和模范人物，進(jìn)一步加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，傳承中華民族好家風(fēng)，提升公民文明素質(zhì)。今年共評定大石好人5名、好媳婦5名、好婆婆5名、美麗庭院10戶。（曹傳友）
