為進(jìn)一步發(fā)展壯大市場(chǎng)主體,縣市場(chǎng)監(jiān)管局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上做文章,用“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度,讓市場(chǎng)主體“活”起來(lái),讓市場(chǎng)需求“熱”起來(lái),讓市場(chǎng)環(huán)境“優(yōu)”起來(lái)。用走心的服務(wù)讓更多企業(yè)在太湖放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。
一、思路決定高度,讓企業(yè)開辦和注銷更便捷
營(yíng)商環(huán)境要好,思想意識(shí)要先行,縣市場(chǎng)監(jiān)管局從提高站位做好營(yíng)商環(huán)境。樹立“信號(hào)燈”意識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)精神,從思想上把“市場(chǎng)監(jiān)管者”定位為“市場(chǎng)服務(wù)者”,把企業(yè)家當(dāng)家人,把企業(yè)的事當(dāng)家事。樹立“馬上辦”意識(shí)。提高企業(yè)開辦便利度,降低入市門檻。統(tǒng)一規(guī)范全縣企業(yè)開辦流程(一個(gè)環(huán)節(jié))、材料(一套材料)、時(shí)間(8小時(shí))、成本(企業(yè)免費(fèi)刻章);網(wǎng)上辦實(shí)現(xiàn)7x24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù),同時(shí)申請(qǐng)購(gòu)買了企業(yè)開辦自助辦理終端儀器;制作了企業(yè)開辦事項(xiàng)微信二維碼,實(shí)現(xiàn)“碼上掃一掃,群眾全知曉”。快速辦理企業(yè)注銷。實(shí)行“企業(yè)注銷+食品經(jīng)營(yíng)許可證/小餐飲公示卡”同步辦理,“一事跑一次、一屏辦多事”讓市場(chǎng)主體退出更方便。樹立“成績(jī)單”意識(shí)。2022年1月至5月份,我縣共新設(shè)立市場(chǎng)主體1937戶,其中個(gè)體工商戶1298戶,同比增長(zhǎng)7.45%。注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照1483戶,其中個(gè)體工商戶908戶;注銷食品經(jīng)營(yíng)許可證178份、小餐飲公示卡43個(gè)。
同時(shí),積極深化不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享集成應(yīng)用,加大不動(dòng)產(chǎn)的登記電子證照在戶籍辦理、學(xué)區(qū)核驗(yàn)、企業(yè)登記、銀行貸款等領(lǐng)域推廣應(yīng)用,提升“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)水平。
二、高度決定力度,優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管舉措
高效推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查。大力推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管新模式,充分發(fā)揮縣商改辦職責(zé),牽頭制定了《太湖縣推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管工作方案》《太湖縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一查”聯(lián)合抽查清單》《太湖縣2022年度“一業(yè)一查”部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》和《太湖縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2022年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》并對(duì)社會(huì)公示。
為更好對(duì)接省、市“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作,我縣將統(tǒng)計(jì)局、民政局、司法局、人防辦、發(fā)改委、煙草局納入“雙隨機(jī)、一公開”抽查部門,至此,全縣納入“雙隨機(jī)、一公開”的抽查部門有27個(gè),牽頭各單位做好“一單兩庫(kù)”動(dòng)態(tài)維護(hù)工作。
截至5月25日,我縣共16個(gè)部門開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作,共建抽查任務(wù)73項(xiàng),其中聯(lián)合抽查任務(wù)數(shù)為73項(xiàng),聯(lián)合抽查占比100%,應(yīng)用信用等級(jí)任務(wù)數(shù)為71項(xiàng),占比97.26%。
同時(shí),我縣建立了重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù),對(duì)食品生產(chǎn)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)單獨(dú)建庫(kù),做到重點(diǎn)監(jiān)管。
做好企業(yè)信用監(jiān)管。開展長(zhǎng)期未經(jīng)營(yíng)企業(yè)吊銷工作。目前已完成37戶“僵尸企業(yè)”紙質(zhì)材料收集整理,正在進(jìn)行處罰告知公告。同時(shí),對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)做好整改,對(duì)完成整改的企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,幫助企業(yè)重塑信用、重返市場(chǎng)。截至5月29日,全縣移出經(jīng)營(yíng)異常名錄56戶。
加強(qiáng)信息歸集,做好“雙公示”系統(tǒng)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)信息錄入工作。截至5月29日,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)事項(xiàng)覆蓋率達(dá)100%,“雙公示”系統(tǒng)錄入行政許可196條,處罰64條,補(bǔ)錄五類行政管理信息354條。
規(guī)范公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。按照安慶市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范以政府名義出臺(tái)的政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查程序的通知》要求,1-5月份對(duì)制定的7份規(guī)范性文件進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。嚴(yán)格按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”的原則,或者通過第三方審查的方式,對(duì)2022年新出臺(tái)的政策措施,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵循《公平競(jìng)爭(zhēng)審查流程》,做到政府部門制定的規(guī)范性文件在提交會(huì)議審定前必須進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查后方可上會(huì),未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查或違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施一律不得出臺(tái)。同時(shí),印發(fā)了《妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)排查整治工作方案》,暢通投訴舉報(bào)渠道且多元化。
三、力度決定滿意度,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),讓“智產(chǎn)”變“資產(chǎn)”
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和質(zhì)押融資力度。截至4月底,我縣有效發(fā)明專利共299件,其中2022年1月至5月,共授權(quán)發(fā)明專利17件。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面,縣市場(chǎng)監(jiān)管局一直和相關(guān)企業(yè)、金融單位、第三方保持聯(lián)系,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押提供政策宣傳、咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo),目前有相關(guān)企業(yè)有意開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押工作。
常態(tài)開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)日”活動(dòng)。結(jié)合“四送一服”,通過進(jìn)企業(yè)等多種形式,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,培育、指導(dǎo)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)。同時(shí)向安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局推薦首位產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)開設(shè)專利申請(qǐng)的快捷通道。
積極做好地理標(biāo)志申報(bào)??h市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)做好“太湖六白豬”“太湖小黃花雞”“太湖黃牛”向國(guó)家局申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品工作,培育“太湖紅米”申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo),做好企業(yè)的“店小二”。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局 趙學(xué)斌)