“村里的事讓村民來做主”。對于徐橋鎮(zhèn)的老百姓來說，并不會成為一句空話。
“上面千條線，下面一根針”。為解決村級民主自治機制不完善、組級事務(wù)處理不規(guī)范、基層服務(wù)治理不暢通等問題，徐橋鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)組建村民組議事會，并作為2022年的“書記項目”重點抓，通過組建組級議事會，堅持以人為本的原則，不斷把基層治理難題、復(fù)雜題從“畫小”到“畫無”，引領(lǐng)組民“一條板凳上議事”，做到“上下同欲”，組里的事組里議、組里評、組里干，不斷解好基層治理“方程式”。
堅持黨建引領(lǐng)，畫出基層治理“同心圓”。“面上細(xì)統(tǒng)籌”，始終堅持黨建引領(lǐng)基層治理，不搞問題“大包大攬”，通過加強和改善黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升基層黨組織宣傳發(fā)動群眾、凝聚服務(wù)群眾的能力，堅持依靠村民、依法有序組織村民群眾參與村居治理，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享；“點上共發(fā)力”，把建立村（居）民組議事會作為當(dāng)前的一項重點工作來抓，各村（居）黨建指導(dǎo)員均進村、進組指導(dǎo)，推動黨員帶頭發(fā)動，精密調(diào)研制定實施方案，全面建立村（居）民組議事會制度，推動新型組級治理模式有效運行。
堅持選賢舉能，提升治理隊伍“戰(zhàn)斗力”。“嚴(yán)把關(guān)、走程序”，議事會成員由村（居）民小組會議推選產(chǎn)生，一般由3至5名組成，根據(jù)組內(nèi)具體情況由村（居）確定。經(jīng)選舉產(chǎn)生的議事會成員及議事會會長，村（居）黨組織深入群眾認(rèn)真考察、嚴(yán)把任職條件關(guān)，經(jīng)考察后認(rèn)為不能列為議事會成員人選的不予審批，并及時反饋村（居）民組議事會重新提出人選；對違反選舉紀(jì)律或不符合任職條件當(dāng)選的，要宣布當(dāng)選無效，重新組織選舉。“用能人、推賢人”，選拔一批具有一定的政治覺悟和參政議政能力的議事會成員，不僅要堅持原則、作風(fēng)正派、辦事公道、熱愛集體，在群眾中也要有較高威信，有較強的代表性，且熱心于組級工作，具體由村民小組組長、村民代表、聯(lián)防長、單元長及部分有威望、有經(jīng)驗、有文化、有群眾工作熱情的黨員、退休干部組成。
堅持權(quán)責(zé)并行，筑牢有效管理“壓艙石”。通過制定村（居）民組議事會基本職責(zé)、村（居）民組議事會運行制度，持續(xù)深化“依法治理、依規(guī)辦事”基本原則，突出權(quán)利與義務(wù)并行。深入規(guī)范組級議事會權(quán)力，不斷確立權(quán)威性。組級議事會可在組織開展水利興修、道路建設(shè)、生活垃圾治理等工作中參與管理公共事業(yè)，在土地承包、拆遷征用、宅基地審批、五保低保評定等重大事項中進行商討評議，做到有權(quán)可用。深入明確組級議事會義務(wù)，不斷強調(diào)服務(wù)性。強調(diào)組級議事會有政策法規(guī)宣傳、收集社情民意、調(diào)解矛盾糾紛、代理群眾事務(wù)等義務(wù)。在基層治理中不斷發(fā)揮橋梁紐帶作用，引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)訴求、維護利益，提供多樣化、便捷式服務(wù)，為村（居）民排憂解難。
徐橋鎮(zhèn)通過建立村民組議事會，充分發(fā)揮了黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動了群眾參與基層治理的積極性，完善了農(nóng)村基層治理機制，最大限度地推動農(nóng)村服務(wù)管理向末端延伸，暢通了基層服務(wù)治理“最后一公里”，基層治理“小馬拉大車”的難題將逐漸得到解決。（袁啟明）
