2020年以來(lái)，天華鎮(zhèn)緊緊圍繞“黨建+”引領(lǐng)基層治理這條主線，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層社會(huì)治理全過(guò)程，不斷創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，最大限度地把矛盾糾紛解決在萌芽，確保做到“小事不出村、矛盾不上交”。
建立網(wǎng)格化機(jī)制，打造社會(huì)治理新路徑。天華鎮(zhèn)緊扣黨建抓治理，通過(guò)完善“黨小組組長(zhǎng)——聯(lián)防長(zhǎng)——綜治協(xié)管員——婦聯(lián)執(zhí)委”四級(jí)組織體系，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理效能。一是深化“黨建+網(wǎng)格”建設(shè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，結(jié)合村級(jí)現(xiàn)有黨小組設(shè)置情況，實(shí)行網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)與村民小組長(zhǎng)、協(xié)管員和聯(lián)防長(zhǎng)共同落實(shí)平安創(chuàng)建、掃黑除惡和化解矛盾糾紛工作機(jī)制，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格治理體系在社會(huì)治理上落細(xì)落實(shí)，提升基層社會(huì)治理水平。二是深化“聯(lián)防長(zhǎng)”體系建設(shè)。在疫情防工作控取得一定成效后，天華鎮(zhèn)積極探索利用聯(lián)防長(zhǎng)人熟、情況熟等優(yōu)勢(shì)，不斷深化“聯(lián)防長(zhǎng)”體系建設(shè)，將其轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理中堅(jiān)力量，實(shí)現(xiàn)基層治理串點(diǎn)成線、織線成網(wǎng)、點(diǎn)面結(jié)合。即：14名黨建指導(dǎo)員包村督導(dǎo)，村干部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包組下沉網(wǎng)格，聯(lián)防長(zhǎng)全覆蓋聯(lián)系網(wǎng)格群眾。同時(shí)，深化拓展聯(lián)防長(zhǎng)治理功能，實(shí)行對(duì)防洪救災(zāi)、矛盾排查、疫情防控和森林防火等全科負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理新跨越。三是深化綜治協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建了由聯(lián)防長(zhǎng)、干警和綜治協(xié)管員組成的“一長(zhǎng)一警一員”的社會(huì)治理網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮協(xié)管員的前哨職能作用，通過(guò)積極運(yùn)用通俗易通的調(diào)解技巧和法律常識(shí)化解群眾矛盾糾紛，最大限度將各類(lèi)不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。四是深化婦聯(lián)網(wǎng)格管理作用。依托婦聯(lián)微網(wǎng)格管理的建立，根據(jù)基層?jì)D聯(lián)執(zhí)委自身職責(zé)分工，積極參與到人居環(huán)境治理、糾紛調(diào)解、婦女維權(quán)、關(guān)愛(ài)幫扶、家庭建設(shè)等各領(lǐng)域工作中來(lái)，融入基層社會(huì)治理的各個(gè)方面。
“一說(shuō)一訪”解矛盾，筑牢社會(huì)和諧新局面。天華鎮(zhèn)結(jié)合根據(jù)工作實(shí)踐，建立了“干警說(shuō)法、遍訪說(shuō)法”為主的“一說(shuō)一訪”矛盾糾紛多元化解機(jī)制。一是開(kāi)展群眾安全感和滿意度“雙提升”宣傳活動(dòng)，提升群眾知曉率和參與率。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，相互配合，全覆蓋、多形式、深層次開(kāi)展矛盾糾紛排查化解宣傳工作，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，確保全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一方面積極配合縣司法、檢察、公安等系統(tǒng)組建鎮(zhèn)級(jí)宣傳隊(duì)伍，分片到各村開(kāi)展群眾安全感和滿意度“雙提升”大宣傳活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)1490人次；一方面通過(guò)在各村路口和重點(diǎn)區(qū)域懸掛宣傳橫幅、微信公眾號(hào)等“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺(tái)向轄區(qū)群眾進(jìn)行“線上線下”宣傳攻勢(shì)，打造了平安創(chuàng)建宣傳“主陣地”；另一方面將黨員志愿服務(wù)隊(duì)、青年志愿服務(wù)隊(duì)、婦聯(lián)志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)伍整合，開(kāi)展多樣化法律、法規(guī)知識(shí)宣傳志愿活動(dòng)，全面提升群眾的知曉率和參與率。二是開(kāi)展“千家萬(wàn)戶訪平安”活動(dòng)，提升群眾安全感和滿意度。實(shí)行鎮(zhèn)干部蹲村負(fù)責(zé)、民警包片負(fù)責(zé)制度，深入各村各戶，聽(tīng)民聲、訪民意、解民憂，進(jìn)一步宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛。同時(shí)，通過(guò)采取當(dāng)場(chǎng)辦理工作制和回訪工作制，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾提出的問(wèn)題，能夠解答的當(dāng)場(chǎng)解答，能夠辦理的當(dāng)場(chǎng)辦理，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或解決的登記帶回分析研究，并及時(shí)回訪解決。
“三制度”聯(lián)動(dòng)連民心，構(gòu)建社會(huì)治理新格局。2020年以來(lái),天華鎮(zhèn)有效整合了基層社會(huì)治理和為民服務(wù)中心資源，實(shí)現(xiàn)“一站式”便民服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實(shí)實(shí)在在為民辦事，真真切切為民謀福。一是完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò)化工作制度。全面排查梳理各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題，做好矛盾糾紛的化解和穩(wěn)控等工作。特別是在今年疫情防控期間，確保防疫情、阻疫情而不阻民情，確保群眾反映訴求渠道暢通、高效。二是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度。為進(jìn)一步化解信訪積案，暢通信訪渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，天華鎮(zhèn)堅(jiān)持推行班子成員坐班接訪制度，通過(guò)“零距離”接訪，構(gòu)筑干群“連心橋”，確保群眾信訪“件件有著落，事事有回音”。2020年，共接待來(lái)訪群眾152余人次，排查矛盾糾紛67件。三是推行多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。積極構(gòu)建公安、婦聯(lián)、司法所及法律服務(wù)所聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，主動(dòng)介入社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾排查和化解工作，排查出苗頭矛盾糾紛20余起，直接化解98%以上糾紛，加快構(gòu)建了基層社會(huì)治理新格局。（王蕾）
