劉畈鄉(xiāng)樂盛村坐落于太湖縣國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)花亭湖上游，地處劉畈鄉(xiāng)東南面，由原永祥、樂盛、雙河三村合并而成,是典型的革命老區(qū)貧困村，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會(huì)管理相對(duì)滯后。近些年來，樂盛村以創(chuàng)建安慶市民主法治示范村為契機(jī)，堅(jiān)持依法治村、民主立村，扎實(shí)開展依法治理工作，充分調(diào)動(dòng)全體村民自治積極性，破解了多年來困擾該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，村莊面貌煥然一新、社會(huì)安全穩(wěn)定、村集體和村民收入持續(xù)增收，形成了“凝心聚力謀發(fā)展，全心全意奔小康”全新的生動(dòng)局面。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 依法治村水平不斷提高
完善組織建設(shè)，村民自治有活力。2018年，依法完成了村兩委換屆選舉工作，真正做到了把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有文化、帶頭致富、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)村兩委班子。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用下，村兩委充分發(fā)揮民主集中制工作原則，不斷增強(qiáng)工作合力，遇事商量、交換意見，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，為全村各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的組織保障。
健全制度建設(shè)，民主管理顯成效。緊緊圍繞“四民主、兩公開”，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使村民真正能夠當(dāng)家作主。一是完善村“兩委”議事制度。根據(jù)具體情況，每月至少召集一次村“兩委”會(huì)議，就需要提交黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論的事項(xiàng)，事先進(jìn)行商量，達(dá)成共識(shí)；二是建立了黨員議事制度。定期召開黨員大會(huì)，由村黨支部書記就村內(nèi)重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)向全體黨員通報(bào)，征求意見；三是健全了村民代表會(huì)議決策制度。由各村民代表在征求村民意見的基礎(chǔ)上，對(duì)提交的重大事項(xiàng)做出決策，形成了村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議三級(jí)決策機(jī)制，真正做到村里事務(wù)村民商討，發(fā)展大計(jì)問策于民。
加強(qiáng)法治宣傳 民主法治氛圍日益濃厚
緊抓村干部法治教育不放松。一方面，結(jié)合劉畈鄉(xiāng)“七五”普法規(guī)劃，組織村干部參加鄉(xiāng)政府組織的干部學(xué)法活動(dòng)，切實(shí)提高村“兩委”干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力。另一方面，配合駐村法律顧問組織開展法治專題講座或進(jìn)行法治教育學(xué)習(xí)，使“兩委”干部確立“權(quán)由法授”理念，不斷提高依法治村、依法辦事的自覺性。
圍繞中心工作開展法治宣教活動(dòng)不放松。針對(duì)農(nóng)村土地征收征用、土地山場(chǎng)承包流轉(zhuǎn)及農(nóng)民工權(quán)益保障等方面法律法規(guī)集中進(jìn)行教育和宣傳，引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛。
結(jié)合“大調(diào)解”開展法治宣傳工作不放松。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村常見矛盾糾紛，在調(diào)解工作中開展以案釋法，以法明理，引導(dǎo)村民知法懂法守法，提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運(yùn)用法律的能力；開展對(duì)特殊群體的普法教育，化解因特殊群體引發(fā)的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為全村營(yíng)造良好環(huán)境。
加強(qiáng)基層自治 民主法治基礎(chǔ)得到夯實(shí)
推動(dòng)村民參與村級(jí)事務(wù)管理。完善各項(xiàng)規(guī)章制度、村規(guī)民約，并且規(guī)范上墻；設(shè)立了閱覽室、宣傳欄；定期上法治課；定期召開群眾熱點(diǎn)問題研討會(huì)、村委工作報(bào)告會(huì)、年度工作計(jì)劃會(huì)，讓村民廣泛參與村務(wù)管理，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)。
加強(qiáng)村民自治實(shí)踐指導(dǎo)。在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評(píng)議、人民調(diào)解等工作中，加強(qiáng)法律指導(dǎo)和工作檢查督促，使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高，不斷提升村民“四民主”實(shí)踐水平。
加強(qiáng)村內(nèi)治理 社會(huì)秩序?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定和諧
認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查制度。暢通渠道，引導(dǎo)村民合理訴求，表達(dá)意愿。著重抓好矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查工作，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，建立源頭化解矛盾的工作新模式，保證小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。協(xié)助鄉(xiāng)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作，有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，“一村一警”制度落實(shí)，“天網(wǎng)”工程實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有效地震懾了違法犯罪活動(dòng)。治安實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)防長(zhǎng)遍及村、組，完善了矛盾糾紛排查化解機(jī)制，加大了矛盾糾紛調(diào)處力度，從而推動(dòng)了村內(nèi)矛盾的及時(shí)、依法、有效化解。
堅(jiān)持鄉(xiāng)風(fēng)培育 基層管理實(shí)現(xiàn)德法融治
良好的村風(fēng)家風(fēng)是美好鄉(xiāng)村的基石。村風(fēng)正則民風(fēng)淳，村風(fēng)清則民心暢，樂盛村以道德教化為主線，將提升村民文明素養(yǎng)與傳統(tǒng)文化教育有機(jī)結(jié)合，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明。
在村內(nèi)開展尋找“最美家庭”、征集“劉畈好人”等活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大村民爭(zhēng)做“五有村民”活動(dòng)，即爭(zhēng)做“有理想、有抱負(fù)、有文化、有道德、有公德”的村民。定期邀請(qǐng)村內(nèi)德高望重的老黨員、老村干及鄉(xiāng)賢給村民尤其是青少年講述村內(nèi)歷史和先輩的奮斗事跡，讓良好家風(fēng)家訓(xùn)、族規(guī)族訓(xùn)注入每一個(gè)家庭、教育每一位成員，引導(dǎo)村民從自身做起、從家庭做起，講道德、重家風(fēng)，使之成為立身處世、持家置業(yè)和道德教育的傳家法寶。
現(xiàn)如今，樂盛村“兩委”班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾，以“民主法治示范村”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開”，全村面貌不斷改觀，村民法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，全村法治化水平不斷提高，村級(jí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)不斷創(chuàng)新發(fā)展。下一步，樂盛村將繼續(xù)加大民主法治建設(shè)工作力度，努力營(yíng)造穩(wěn)定和諧的村居環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在新的起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。（金仁功）
