習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，是我們做好一切工作的指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，既要全面把握其時(shí)代背景、歷史地位、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)，還要領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的科學(xué)方法論，包括七大思維：辯證思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維、民本思維等科學(xué)思維。太湖縣在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，自覺(jué)用以武裝頭腦、指導(dǎo)政務(wù)實(shí)踐、推動(dòng)服務(wù)發(fā)展。
一、辯證思維謀全局，以高位推動(dòng)為工作加壓
我縣堅(jiān)持在現(xiàn)實(shí)中運(yùn)用唯物辯證法觀察事物、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，緊盯爭(zhēng)創(chuàng)“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)”的省級(jí)目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)“四最”工作專班，由縣政府、縣紀(jì)委監(jiān)委一把手親自部署、親自調(diào)度、親自督導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將入駐縣數(shù)據(jù)資源管理局（縣政務(wù)服務(wù)管理局）集中攻堅(jiān)，印發(fā)創(chuàng)優(yōu)提升行動(dòng)方案，明確企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅服務(wù)等20個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、主要措施、責(zé)任部門。最大限度的減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本、減跑動(dòng)，推動(dòng)放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、戰(zhàn)略思維謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，以“一網(wǎng)通辦”為改革方向
我縣堅(jiān)持從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向，思考和處理問(wèn)題，2019年縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口累計(jì)受理辦件20.6萬(wàn)余件，工作日平均辦件近780件，征稅收3.1億元。通過(guò)優(yōu)化流程、運(yùn)用第三方快遞服務(wù)方式，強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理。電子政務(wù)外網(wǎng)現(xiàn)已覆蓋全縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位，安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)太湖廳網(wǎng)上政務(wù)事項(xiàng)1938項(xiàng)，個(gè)人100%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，完成715余項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)編制工作，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用，確保所有監(jiān)管事項(xiàng)應(yīng)上俱上。開(kāi)設(shè)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”企業(yè)專窗和個(gè)人專窗，為企業(yè)和個(gè)人提供異地辦事咨詢、異地收發(fā)等服務(wù)，積極推進(jìn)線上線下深度融合，不斷提升企業(yè)和辦事群眾滿意度。
三、系統(tǒng)思維謀聚合，以集成窗口為服務(wù)亮點(diǎn)
我縣堅(jiān)持從系統(tǒng)與要素的關(guān)系上把握事物的關(guān)聯(lián)性、整體性，注重推動(dòng)各項(xiàng)要素相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。縣政務(wù)服務(wù)大廳收納31個(gè)單位共計(jì)超1200事項(xiàng)進(jìn)駐，積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”：整合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)窗口設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦綜合服務(wù)窗口，整合發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、自然資源規(guī)劃局、住建局等窗口設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目綜合窗口，整合不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)、房管、水電氣等部門設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)一窗受理綜合服務(wù)窗口。實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)開(kāi)辦1個(gè)工作日內(nèi)完成，3個(gè)工作日內(nèi)完成涉稅轉(zhuǎn)移登記流程，為企業(yè)投資項(xiàng)目審批帶來(lái)極大便利。確保各單位事項(xiàng)在材料齊全的條件下均可實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。圍繞“集中辦、基層辦、就近辦、無(wú)差別辦”，設(shè)置24小時(shí)智能服務(wù)區(qū)，大力推行政務(wù)服務(wù)7*24小時(shí)“隨時(shí)辦”服務(wù)。
四、法治思維謀管理，以黨建統(tǒng)領(lǐng)為核心動(dòng)能
我縣堅(jiān)持運(yùn)用法治理念、原則、規(guī)則認(rèn)識(shí)事物、判斷是非。縣政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)有窗口辦事人員170余人，文化素養(yǎng)、政治素養(yǎng)參差不齊。中心堅(jiān)持以提升黨組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)形式，推動(dòng)支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。針對(duì)大廳人員構(gòu)成情況，成立了政務(wù)服務(wù)大廳臨時(shí)黨支部，創(chuàng)新管理模式，對(duì)大廳窗口黨員實(shí)行黨員關(guān)系不轉(zhuǎn)“三聯(lián)”管理模式，即聯(lián)學(xué)提素質(zhì)、聯(lián)管提效能，聯(lián)創(chuàng)提形象。并籌備成立黨總支，進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)大廳黨員的日常學(xué)習(xí)教育監(jiān)督管理。同時(shí)相繼成立了共青團(tuán)、婦聯(lián)及工會(huì)等組織同頻共振，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。
五、創(chuàng)新思維謀發(fā)展，以智能應(yīng)用為惠民捷徑
我縣堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、求新求變、以新穎獨(dú)到的方法解決問(wèn)題。政務(wù)服務(wù)中心積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)和“皖事通”APP注冊(cè)使用。充分利用報(bào)紙、微博、門戶網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及“皖事通”APP宣傳，營(yíng)造濃厚的使用推廣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)氛圍，逐步引導(dǎo)企業(yè)和群眾進(jìn)行線上注冊(cè)、網(wǎng)上辦事。在中高考查詢、居民返鄉(xiāng)服務(wù)、疫情防控等期間，組織人員在全縣積極宣傳“皖事通”，特別是在疫情防控期間，全縣安康碼累計(jì)申領(lǐng)注冊(cè)近50余萬(wàn)，皖事通新增注冊(cè)達(dá)13余萬(wàn)，累計(jì)注冊(cè)17余萬(wàn)。目前政務(wù)服務(wù)大廳仍堅(jiān)持進(jìn)門必掃安康碼，紅外測(cè)體溫的規(guī)定，全力保障人民生命健康安全。
六、底線思維謀提升，以群眾滿意為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)
我縣堅(jiān)持充分考慮面臨的各種問(wèn)題、困難和風(fēng)險(xiǎn)，立足實(shí)際設(shè)定最低目標(biāo)、爭(zhēng)取最大期望值。政務(wù)服務(wù)中心探索推進(jìn)好差評(píng)制度，統(tǒng)一安裝服務(wù)評(píng)價(jià)器，服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾來(lái)評(píng)判，評(píng)價(jià)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，以群眾評(píng)價(jià)結(jié)果倒逼窗口人員改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。推行“兩個(gè)十分鐘”制度；完善投訴受理機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)；實(shí)行“日巡查、周檢查、月點(diǎn)評(píng)、季評(píng)比、年考核”制度，以明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)窗口人員改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。打通政務(wù)服務(wù)綠色通道，在大廳設(shè)立“企業(yè)開(kāi)辦志愿服務(wù)站”，通過(guò)網(wǎng)上大廳全程免費(fèi)代辦企業(yè)開(kāi)辦事項(xiàng)，服務(wù)效率和質(zhì)量得到企業(yè)一致好評(píng)。
七、民本思維謀變化，以堵點(diǎn)難點(diǎn)為主攻目標(biāo)
太湖縣堅(jiān)持以人民為中心貫穿想問(wèn)題、作決策、辦事情始終。政務(wù)服務(wù)管理局為破解我縣中心搬遷后新址不便百姓乘車、停車等社會(huì)難題。會(huì)同公安、交運(yùn)、住建、城管、市政、公交公司等部門就問(wèn)題進(jìn)行了研究會(huì)商。以源頭治理的工作方式謀劃征用中心周邊閑置土地用于臨時(shí)停車場(chǎng)，在機(jī)關(guān)大院和非主干道增畫(huà)停車位，加快主干道路路面改造完善公交站臺(tái)配套設(shè)施建設(shè)，增加公交車線路班次密度。相關(guān)部門通力合作，以最短時(shí)間內(nèi)暢通為民服務(wù)“最后一公里”梗阻，進(jìn)一步了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建太湖縣共建共治共享的社會(huì)治理新格局。（吳哲）
