一是查找問題“尋病源”。經(jīng)與政府、銀行等協(xié)作機(jī)構(gòu)對接,調(diào)研查證發(fā)現(xiàn)主要病源在于多途管理、變卡頻繁、信息失真。
二是追根溯源“把好脈”。一是多途管理,現(xiàn)在國家扶貧資金政策多樣、資金渠道多樣、資金發(fā)放途徑多樣、發(fā)放卡號多樣,就寺前鎮(zhèn)2018年度來說,財政補貼資金“一卡通”完成發(fā)放14大類109批次,發(fā)放人數(shù)40667人次,共發(fā)放補貼資金20473470.08元。但是依然還有很多到戶扶貧資金不是走“一卡通”發(fā)放,比如庫補、資產(chǎn)收益分紅、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展補助資金等等,有的是從財政專戶發(fā)放,有的是從合作社發(fā)放,甚至有的還是現(xiàn)金發(fā)放,不一而足;二是變卡頻繁,貧困戶“一卡通”不一卡,卡號變更頻繁,很多農(nóng)戶“一卡通”銷戶變更了自己都還蒙在鼓里;三是信息失真,一方面是很多貧困戶“一卡通”開通不是自己身份證開通,還有就是“一卡通”用戶名與身份證同音不同字,人卡不符,另一方面是扶貧資金發(fā)放信息備注不完整,貧困戶不知道來的是哪一筆錢,糊里糊涂,用完之后還到財政來問扶貧資金怎么還沒打下來。
三是針對病因“開藥方”。一是建議扶貧資金發(fā)放統(tǒng)一管理,所有涉及貧困資金發(fā)放到戶全部通過“一卡通”,支流并渠,各單位“一卡通”系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)互聯(lián),形成多類資金、一個渠道、分類發(fā)放的模式;二是建議兩對接一宣傳,著力解決 “一卡通”存折銷戶和遺失未及時變更引發(fā)的數(shù)據(jù)錯誤,補貼資金發(fā)放失敗的問題,通過原有“一卡通”系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出,分村、分組入戶核實,確保卡號一致,“一卡通”人卡一致,寺前鎮(zhèn)截止目前更改核實8000余戶;三是建議銀行系統(tǒng)盡快完成系統(tǒng)升級改造,完善備注信息,盡快全面消除非實名“一卡通”,統(tǒng)一“社???rdquo;成“一卡通”管理。
通過“把脈”“尋源”“開方”,多管齊下,部門協(xié)作,給貧困戶一個明白、還部門一個清白,確保財政惠農(nóng)補貼資金及時、足額、安全發(fā)放到位,讓貧困戶充分享受到國家扶貧政策的實惠。(潘先寶)