大別山革命老區(qū)是土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期全國第二大革命根據(jù)地——鄂豫皖革命根據(jù)地的中心區(qū)域，國家級貧困重點(diǎn)縣太湖縣位于這片區(qū)域中，境內(nèi)有劉鄧大軍劉家畈高干會(huì)議舊址、馬廟革命烈士墓等。近年來，太湖縣完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施易地搬遷、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困群眾逐步擺脫“循環(huán)式返貧”，在脫貧增收之路上奮斗前行。
易地搬遷開啟新生活
11月23日中午，在天華鎮(zhèn)李杜村的周沖易地搬遷集中安置點(diǎn)兩層小樓里，貧困戶朱漢中一家人圍坐著吃午飯。“過去可不敢想象能住這樣寬敞嶄新的房子。 ”74歲的朱漢中話語中滿是感激。
按照當(dāng)?shù)貙?shí)施易地扶貧搬遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，老朱一家三口共獲得6萬元的住房建設(shè)補(bǔ)助資金。去年9月，在政府的支持下，老朱一分錢沒花全家人就住進(jìn)了新居。 “過去住在半山腰的土坯房，下山要半個(gè)鐘頭，下雨天是‘屋外下大雨，屋內(nèi)下小雨’。 ”老朱說，搬下山后，兒子就近就業(yè)，家里多了份穩(wěn)定收入。太湖縣有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中有8個(gè)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山高坡陡、耕地稀少、交通不便，農(nóng)民生產(chǎn)生活十分困難。
為徹底拔除“窮根”，2016年以來，太湖縣按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總要求，建立了“政府負(fù)責(zé)、部門主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)”的工作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任，力推易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。 “易地扶貧搬遷是幫助特困群眾脫貧致富的治本之策，走好這一步才能真正挖除‘循環(huán)式返貧’的根基。”太湖縣扶貧辦主任章根學(xué)告訴記者，“十三五”時(shí)期，該縣易地扶貧搬遷任務(wù)共1821戶6298人，分三年實(shí)施，覆蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前全縣已有1799戶貧困戶6226人完成搬遷。
就近就業(yè)捧上“好飯碗”
在位于新倉鎮(zhèn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，工人們在忙碌。在太湖縣興盛針紡織品有限公司，來自新倉村的貧困戶曹艾枝正熟練地將一副副棉紗手套翻面、鎖邊。同一個(gè)車間內(nèi)，曹艾枝的丈夫正將次品手套重新拆成棉紗線。“我一個(gè)月工資三千元，老公也能掙個(gè)千把塊，一家人生活算是有著落了！”一邊忙著手里的活，曹艾枝一邊告訴記者。
曹艾枝家曾是村里有名的貧困戶，患有嚴(yán)重肌肉萎縮的丈夫前幾年曾一度完全喪失了勞動(dòng)力，家中兩個(gè)正值學(xué)齡孩子的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)重。通過健康扶貧、教育扶貧等政策，曹艾枝丈夫治病和孩子的學(xué)費(fèi)有了著落。去年新倉鎮(zhèn)依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，建立起產(chǎn)業(yè)扶貧基地，曹艾枝夫婦實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)。 “從農(nóng)民變身產(chǎn)業(yè)工人，今年我家肯定能脫貧！ ”曹艾枝滿懷信心地說。
距離附近兩處高速路口都不足20公里的新倉鎮(zhèn)具有較明顯的區(qū)位優(yōu)勢，加上該鎮(zhèn)人口資源較為豐富，2012年返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建立。 “目前園區(qū)內(nèi)已進(jìn)駐了10家企業(yè)，吸納了40多戶貧困戶在此就業(yè)。下一步我們還將進(jìn)一步擴(kuò)建園區(qū)面積，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)。”新倉鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園黨支部書記汪雪云介紹說。今年，按照“圍繞產(chǎn)業(yè)、一地一品、因地制宜、持續(xù)發(fā)展”的原則，太湖縣依托農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等實(shí)體，認(rèn)定就業(yè)扶貧基地34家，吸納貧困勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)437人，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)者增收200余萬元；同時(shí)該縣還建成并驗(yàn)收就業(yè)扶貧驛站共15家，吸納貧困勞動(dòng)者180余人，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)者增收156萬余元。
特色產(chǎn)業(yè)拓寬增收路
當(dāng)前適逢香菇成熟，太湖縣江塘鄉(xiāng)大塘村的貧困戶汪功平忙著采摘自家3個(gè)大棚里的香菇。
妻子生病，孩子上學(xué)，汪功平一家一度生活困難。 2015年，村里引進(jìn)了一家食用菌種植加工企業(yè)。企業(yè)一方面提供就業(yè)崗位給村民，一方面以包菌棒、包技術(shù)、包銷售的模式鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕褡晕野l(fā)展。在了解到汪功平想興建大棚養(yǎng)菌菇后，村兩委主動(dòng)幫忙申請了小額扶貧貸款?，F(xiàn)在，老汪建起了3個(gè)食用菌大棚。如今，靠著3個(gè)大棚里的約6000個(gè)菌棒，汪功平家每年至少增收2萬余元，一家人領(lǐng)到了脫貧光榮證。“為進(jìn)一步減輕貧困戶的負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)大伙發(fā)展，我們還以代建大棚的方式，讓他們分3年還清建設(shè)大棚的錢，目前全村共有11戶貧困戶通過這種方式擁有了自己的食用菌大棚。 ”菌業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人甘正德說。
造血扶貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。近年來，太湖縣通過政府主導(dǎo)推動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作組織互動(dòng)、能人大戶聯(lián)動(dòng)、金融政策撬動(dòng)、干部幫扶促動(dòng)等措施，建立市場主體與村、與貧困戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深入推進(jìn)村級產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)“造血”功能，幫助廣大貧困戶穩(wěn)定增收脫貧致富。此外，該縣還科學(xué)規(guī)劃合理布局，積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，力爭使每戶貧困戶至少有一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”、“多村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”的優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。“扶貧扶長遠(yuǎn)，長遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。要想為貧困群眾拔除‘窮根’，必須得同時(shí)栽下產(chǎn)業(yè)的‘富苗’。 ”章根學(xué)告訴記者，截至今年9月，全縣已累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款7.2億元，發(fā)展123家龍頭企業(yè)和243個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，帶動(dòng)2.5萬戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。
·記者手記·
綠水青山就是金山銀山。太湖縣地處大別山區(qū)，山大溝深坡陡，一段時(shí)間以來，一些群眾還在守著綠水青山受窮。近年來，太湖縣著力落實(shí)易地扶貧搬遷等政策，補(bǔ)齊貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活的硬件短板。同時(shí)，結(jié)合各地特有的資源稟賦，重點(diǎn)推動(dòng)就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧。目前，全縣各地一批特色產(chǎn)業(yè)正在發(fā)展壯大，大批群眾成功就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，昔日“循環(huán)式返貧”的現(xiàn)象正在被徹底清除。(記者 胡勁松 洪放)
