財(cái)政庫款是政府財(cái)政運(yùn)行的財(cái)力基礎(chǔ),也是財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況和財(cái)政管理水平的綜合反映。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政庫款管理,更好地發(fā)揮財(cái)政資金效益,近年來,縣財(cái)政局積極探索財(cái)政庫款管理新的模式,在保障支出需要的前提下,采取切實(shí)有效措施控制庫款規(guī)模,庫款管理工作取得一定實(shí)效。
一是持續(xù)推進(jìn)國庫單一賬戶改革。嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中收付制度,加快國庫集中支付平臺電子支付方式改革力度,切實(shí)提高國庫資金支付效率和透明度;全面規(guī)范預(yù)算單位零余額賬戶管理,財(cái)政專戶由國庫股統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一會計(jì)核算、統(tǒng)一清理規(guī)范。
二是穩(wěn)步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。盯緊預(yù)算收入入庫進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)“以旬保月、以月保季、以季促年”的目標(biāo),預(yù)算支出堅(jiān)持以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”為基礎(chǔ),著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)項(xiàng)目支出需要。按照縣財(cái)政資金管理考核要求,加快上級專項(xiàng)資金撥付進(jìn)度,加大對預(yù)算單位和支出目標(biāo)的通報(bào)反饋力度,對于年初預(yù)算已經(jīng)下達(dá)按月發(fā)放的民生保障類資金及時(shí)足額撥付,預(yù)算單位保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)按月均衡撥付。
三是積極盤活財(cái)政存量資金。建立健全財(cái)政存量資金清理機(jī)制,預(yù)算年度結(jié)束后,對上年末預(yù)算單位和財(cái)政專戶存量資金及時(shí)進(jìn)行清理,依法依規(guī)收回沉淀閑置資金繳回預(yù)算;同時(shí),加強(qiáng)預(yù)算單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和往來款項(xiàng)清理,重點(diǎn)是預(yù)算單位基本支出結(jié)余和財(cái)政撥付至預(yù)算單位已完工或?qū)嵤┩戤呉约笆苷咦兓⒂?jì)劃調(diào)整等因素影響的項(xiàng)目結(jié)余資金。
四是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理。按照“完善操作、優(yōu)化流程、提高效率、確保安全”的原則,在支付平臺電子化改革的基礎(chǔ)上,建立起比較規(guī)范的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,通過監(jiān)控系統(tǒng),跟蹤財(cái)政資金的申請、審核、支付、清算及核算操作流程,形成事前事中有效控制、事后跟蹤問效的資金支付使用監(jiān)控模式,不斷提升財(cái)政資金使用效率。
五是加強(qiáng)庫款日常監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)分析。庫款月報(bào)作為庫款管理的基礎(chǔ)性報(bào)表,對于加強(qiáng)庫款管理分析具有重要作用。縣財(cái)政局國庫股嚴(yán)格把握政策要求,明確填報(bào)口徑,努力提升數(shù)據(jù)信息質(zhì)量,建立庫款日常監(jiān)測機(jī)制,及時(shí)了解庫款變動情況及原因,重點(diǎn)關(guān)注庫款偏多、偏少及同比變動較大的因素,對月報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)加強(qiáng)工作溝通,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出有針對性的意見建議,確保支出預(yù)算和國庫資金雙安全。(縣財(cái)政局)